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坚定不移自我革命 纵深推进从严治党

聚焦“关键少数”  破解监督难题


阳泉公司纪委书记 贾旭升

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日期:2024年05月10日

来源:金沙集团186cc成色网站

  集团公司2024年党风廉政建设工作会议传达了二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神,部署了全面从严治党重点工作。驻集团公司纪检监察组组长赵玉宏做了工作报告,就当前党风廉政建设和反腐败工作的突出表现,强调了十个方面的突出问题。下面,我就阳泉公司实际,谈谈对第四个方面问题——“‘一把手’监督亟待加强”的学习理解。

  “一把手”和领导班子监督执纪问责现状

  “一把手”和领导班子作为国有企业“关键少数”中的“关键少数”,在单位发展中发挥着“火车头”“领头雁”的作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,往往集决策、经营、人事、财务等诸多权力于一身。

  2023年,在阳泉公司纪委查处的线索中,涉及“一把手”和领导班子问题数与往年相比均有提升,说明强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”和领导班子的监督管理,建立健全各项监管制度,规范权力行使绝不能松劲歇脚。

  针对存在的问题寻根溯源

  加强对“一把手”和领导班子的监督是监督的重中之重,也是难中之难。党的二十大报告强调,增强对“一把手”和领导班子的监督实效。阳泉公司纪委查处的违规违纪案件主要集中在领导干部特别是“一把手”身上。一些领导干部特别是“一把手”因手握重要权力,特权思想作祟,把自己凌驾于组织和集体之上,把“公权”等同于“私权”看待,无视纪律规矩,违规选人用人、违规办理婚丧喜庆事宜、违规占用办公用房、重大事项不请示不报告、处分执行阳奉阴违、“两个责任”履行不到位、大肆滥用权力等,损害了党和职工群众的利益,损害了企业的形象。究其原因,主要是理想信念在滑坡,世界观、权力观、事业观在异化,权力界限失去控制,监督存在“一把手拒绝监督、上级组织疏于监督、同级班子成员不愿监督、下级不敢监督、群众不知情不便监督、八小时之外无法监督”等症结。领导干部尤其是“一把手”往往身处关键岗位、关键领域、关键环节,肩负着贯彻执行党的理论和路线方针政策、推动各项事业发展的神圣职责。其违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败,严重污染本单位的政治生态。

    强化以案促改  明确今后努力方向

  一是加强学习教育,筑牢思想堤坝。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强“一把手”和领导班子学习党章党规党纪,强化党内政治生活教育、廉政警示教育、理想信念教育。以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,统筹廉洁文化建设,严格执行“第一议题”、集体学习制度。引导领导干部在深化、内化、转化上用力,自觉树立纪律规矩意识,锻造严以修身、严以用权、严于律己的政治品格。

  二是严格执行制度,敢于担当作为。各级党组织要加强对“一把手”和领导班子的管理,加强对全面从严治党制度、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策执行等情况的监督,把上级监督和同级监督贯通融合起来,祛除“山大王”“家长”等特权思想。不仅注重生产、经营、安全、绩效等方面的考核,还要从思想、作风、生活、纪律等方面入手,以强有力的监督促使其正确履职。在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,既自觉接受监督,又敢于担当作为。

  三是贯彻民主集中,坚持集体领导。凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论后作出决定,坚决防范“一言堂”和“家长制”问题。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好、落实好。要广泛开展调查研究,加强领导班子思想政治建设,推动民主集中制贯彻落实。

  四是运用谈心谈话,实现惩前毖后。要灵活运用批评和自我批评、谈心谈话等措施,让“红脸出汗”成为常态,做到领导班子负责“不松手”、“一把手”尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”,让责任层层落实、压力层层传导,形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局。

  通过更严的基调、更严的措施、更严的氛围,加大正风肃纪反腐工作力度,加强对“一把手”和领导班子的监督,让“一把手”和领导班子发挥先锋表率作用,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。


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